A Inteligência Artificial (IA) corre o risco de se tornar uma tecnologia de “uso exclusivo” de poucas nações ricas e grandes corporações, aprofundando as desigualdades globais. É com base nessa premissa que a China, uma das potências líderes em P&D de IA, lançou uma proposta ousada: a criação de uma organização internacional dedicada à governança e cooperação global em Inteligência Artificial.
A proposta, que ganhou destaque em eventos como a Conferência Mundial de IA (WAIC) em Xangai, reflete a visão de Pequim de que a regulamentação da IA não pode ser fragmentada. O primeiro-ministro chinês, Li Qiang, defendeu publicamente a urgência de um marco global de governança com amplo consenso, alertando que a ausência de regras claras pode levar a conflitos regulatórios, riscos éticos e, principalmente, à desigualdade no acesso à tecnologia.
Os Pilares da Proposta Chinesa
A China não propõe apenas a criação de uma agência, mas de uma estrutura com objetivos muito claros, visando posicionar o país como líder de uma regulamentação inclusiva e ética:
- Inclusão do Sul Global: A meta principal é garantir que a IA não se torne um monopólio tecnológico. A China sugere que a nova entidade priorize o apoio a países em desenvolvimento, incluindo o Brasil e outros membros do BRICS, com projetos de infraestrutura digital, transferência de tecnologia e capacitação. Essa ênfase na cooperação Sul-Sul é uma marca da política externa chinesa.
- Normas Éticas e Técnicas: A organização teria a função de criar normas globais para o uso ético, seguro e aberto da IA. Isso inclui mecanismos para mitigar riscos como a desinformação, vieses algorítmicos e ameaças cibernéticas, essenciais para garantir que a IA seja uma “força para o bem”, como já expressado por autoridades chinesas.
- Inovação Aberta e Colaboração: A iniciativa busca promover a pesquisa e o desenvolvimento em um modelo mais aberto, incentivando a colaboração transnacional entre governos, universidades e o setor privado.
O Contexto Geopolítico
A proposta chinesa surge em um momento de intensa disputa tecnológica com os Estados Unidos. Enquanto Washington foca em planos para acelerar o desenvolvimento de IA e, em alguns casos, restringe o que chama de “viés ideológico” na tecnologia, Pequim opta por uma abordagem multilateral. Ao defender o multilateralismo e a inclusão sob a chancela da ONU (Organização das Nações Unidas), a China busca legitimidade global e contraria a percepção de que a tecnologia deve ser controlada por um pequeno grupo de potências.
A iniciativa chinesa, que já recebeu apoio de mais de 70 países e é vista como um desdobramento da Iniciativa Global de Governança da IA (lançada em 2023), tem o potencial de influenciar a construção de um ecossistema de IA mais equitativo e sustentável.
Links de empresas ou instituições citadas:
- Conferência Mundial de Inteligência Artificial (WAIC): (Evento em Xangai onde a proposta foi feita)
- Organização das Nações Unidas (ONU): https://www.un.org/
- Xinhua News Agency: https://english.news.cn/ (Agência de notícias parceira na divulgação do BRICS)
- Ministério das Relações Exteriores da China: https://www.mfa.gov.cn/eng/ (Para declarações sobre a governança de IA)